‹ News Blitz Environment Decided, not yet in force

యమునా బేసిన్ కోసం కిషౌ ఆనకట్ట ప్రాజెక్టును ముందుకు తీసుకెళ్లే ఆరు రాష్ట్రాల ఒప్పందం

English हिंदी ಕನ್ನಡ മലയാളം தமிழ் తెలుగు

First brief 16 Sep, 4:27 pm IST Updated 16 Sep, 4:27 pm IST 1 development 1 min read Latest ↓

Tons River; file photograph, not the proposed dam — Shivanjan · CC BY-SA 3.0

Where it stands

సుదీర్ఘ కాలంగా పెండింగ్‌లో ఉన్న కిషౌ ఆనకట్ట ప్రాజెక్టును (Kishau dam project) ముందుకు తీసుకెళ్లేందుకు ఆరు రాష్ట్రాలు సెప్టెంబర్ 15, 2026న ఒక ఒప్పందంపై సంతకం చేశాయి. ప్రతిపాదిత ఆనకట్ట హిమాచల్ ప్రదేశ్-ఉత్తరాఖండ్ సరిహద్దు వెంబడి టోన్స్ నదిపై (Tons River) ఉంటుంది. టోన్స్ యమునకు నీటిని అందిస్తుంది కాబట్టి, అక్కడ నిల్వ చేయబడిన నీరు మరింత దిగువన ఉన్న రాష్ట్రాలకు కూడా సేవలందిస్తుంది. ఈ ప్రాజెక్ట్ నీటిపారుదల మరియు సరఫరా కోసం నీటి నిల్వను విద్యుత్ ఉత్పత్తితో కలుపుతుంది. ఆనకట్ట స్థానం మరియు దాని ప్రయోజనాల పంపిణీ ఒక రాష్ట్ర సరిహద్దు వద్ద ఆగదు కాబట్టి ఈ ఒప్పందం ముఖ్యమైనది. ప్రాజెక్టును హిమాచల్ ప్రదేశ్, ఉత్తరాఖండ్‌లలో నిర్మించాలని ప్రతిపాదించగా, ఉత్తర ప్రదేశ్, హర్యానా, ఢిల్లీ మరియు రాజస్థాన్‌లకు కూడా దాని నీటిలో వాటా ఉంది. రాష్ట్రాలకు ప్రయోజనాలు మరియు ఆర్థిక బాధ్యతలతో కూడిన ఒక ఏర్పాటు అవసరం. ఆ ఏర్పాటుపై సంతకం చేయడం అనేది ఒక ముఖ్యమైన సమన్వయ అడ్డంకిని క్లియర్ చేస్తుంది; ఆనకట్ట పూర్తయిందని లేదా కొత్త నీటి సరఫరా ప్రారంభమైందని దీని అర్థం కాదు.

Background

నదీ పరీవాహక ప్రాంతం (river basin) నీటి కదలిక ద్వారా ప్రదేశాలను కలుపుతుంది. ఎగువ (upstream) రాష్ట్రంలోని నిర్ణయాలు దిగువ (downstream) ఉన్న ప్రజలకు ఎంత నీరు చేరుతుందో ప్రభావితం చేయవచ్చు. ఒక నిల్వ ఆనకట్ట ఈ సంబంధాన్ని మరింత క్లిష్టతరం చేస్తుంది ఎందుకంటే ఇది నీటిని నిలుపుకుంటుంది మరియు తరువాత దానిని విడుదల చేస్తుంది. కాబట్టి నీటి వినియోగదారులకు కేవలం ఆనకట్ట ఉపయోగకరంగా ఉంటుందనే ఒప్పందం మాత్రమే కాకుండా కేటాయింపు మరియు ఆపరేషన్ గురించి స్పష్టత అవసరం. 1994 నాటి ఎగువ యమునా నీటి-భాగస్వామ్య ఒప్పందం నిల్వ ప్రాజెక్టుల పాత్రను మరియు వాటికి ప్రత్యేక ఒప్పందాల అవసరాన్ని గుర్తించింది. కిషౌకి ఆ మరింత నిర్దిష్టమైన ఏర్పాటు అవసరం. ప్రణాళికాబద్ధమైన రిజర్వాయర్ నీటి సరఫరా మరియు నీటిపారుదలకు మద్దతు ఇస్తుంది, అయితే ఉత్పాదక పరికరాల గుండా వెళుతున్న నీరు విద్యుత్‌ను కూడా ఉత్పత్తి చేయగలదు. ఈ ప్రయోజనాలు విభిన్న వినియోగదారులను మరియు ప్రాజెక్ట్ వ్యయం యొక్క వివిధ భాగాలను కలిగి ఉంటాయి. జూన్ 2026లో ఫైనాన్సింగ్ ఏకాభిప్రాయం ఉద్భవించింది. నీటి భాగం ఖర్చులో 90% భరించేందుకు కేంద్రం అంగీకరించింది, మిగిలిన 10% ఆరు రాష్ట్రాలు పంచుకుంటాయి. ఈ విభజన నీటి భాగానికి సంబంధించినది, ప్రతి ప్రాజెక్ట్ వ్యయంలో అదే వాటా యొక్క ఆటోమేటిక్ సెంట్రల్ చెల్లింపు కాదు. జూన్ అవగాహన ప్రకారం హిమాచల్ ప్రదేశ్ నీటి వాటాను పొందే రాష్ట్రాలు, విద్యుత్ భాగంలో హిమాచల్ భరించాల్సిన ఖర్చుకు తమ వంతు నిధులు ఇవ్వాలి. సెప్టెంబరు ఒప్పందం రాష్ట్రాలు అమలు దిశగా కదలికను అధికారికం చేస్తుంది. ప్రాజెక్ట్‌కి ఇప్పటికీ తదుపరి ఆమోదం మరియు అమలు దశలు అవసరం; నివేదిక కేంద్ర కేబినెట్ ఆమోదాన్ని తదుపరి దశగా గుర్తిస్తుంది. ప్రభావిత కుటుంబాల పునరావాసం (rehabilitation) మరియు పరిహార అటవీకరణకు (compensatory afforestation) అవసరమైన భూమిని కూడా ఉత్తరాఖండ్ హైలైట్ చేసింది. ఆ బాధ్యతలు రాష్ట్రాలు ఒక ఒప్పందంపై సంతకం చేసినందున అదృశ్యమయ్యే బదులు, ప్రాజెక్ట్‌ను పూర్తి చేయడంలో భాగంగానే ఉంటాయి.

How it developed

16 June 2026

How it started
ఆర్థిక ఏకాభిప్రాయం ఆరు రాష్ట్రాల ఒప్పందానికి మార్గం సిద్ధం చేస్తుంది

జూన్ సమావేశం ఆరు రాష్ట్రాలను అమలు ఒప్పందంపై సంతకం చేయడానికి ఒక సాధారణ స్థానానికి తీసుకువచ్చింది. నీటి భాగానికి కేంద్ర సహాయం నిర్దేశించబడింది. హిమాచల్ ప్రదేశ్ నీటి వాటాను ఢిల్లీ, రాజస్థాన్‌లకు కేటాయించాలన్నది అవగాహన. ప్రతిగా ఆ రాష్ట్రాలు విద్యుత్ భాగంలో హిమాచల్ భరించాల్సిన ఖర్చు వాటాను పంచుకోవాలి. ఇది దిగువన పొందిన ప్రయోజనాన్ని ప్రాజెక్ట్ వద్ద ఆర్థిక బాధ్యతతో ముడిపెట్టింది. ప్రకటించిన క్రమం ఒప్పందంపై సంతకం చేయడం మరియు ప్రాజెక్టును కేంద్ర కేబినెట్ ముందు ఉంచడం. కాబట్టి జూన్ నిర్ణయం ఒక సన్నాహక ఏకాభిప్రాయం, నిర్మాణం లేదా నీటి పంపిణీ ఇప్పటికే పూర్తయిందని నిదర్శనం కాదు.

Ministry of Home Affairs / PIB
15 September 2026

New fact
రాష్ట్రాలు సంతకం చేశాయి, అయితే పునరావాసం మరియు అమలు ముందున్నాయి

హిమాచల్ ప్రదేశ్, ఉత్తరాఖండ్, ఉత్తర ప్రదేశ్, హర్యానా, రాజస్థాన్ మరియు ఢిల్లీ న్యూఢిల్లీలో అవగాహన ఒప్పందంపై సంతకం చేశాయి. ఉత్తరాఖండ్ ప్రభుత్వం సంతకం చేయడాన్ని ధృవీకరించింది మరియు రిజర్వాయర్ ఉద్దేశించిన నీరు, నీటిపారుదల మరియు శక్తి ప్రయోజనాలను వివరించింది. ఇది ప్రభావిత కుటుంబాల పునరావాసాన్ని కూడా ప్రాధాన్యతగా గుర్తించింది. పరిహార అటవీకరణకు భూమిని కనుగొనడం సవాలుగా ఉంటుందని రాష్ట్రం పేర్కొంది. ప్రాజెక్టు కోసం అటవీ భూమిని మళ్లించడానికి జోడించిన అవసరాల కింద చెట్లను నాటడం దీనికి సంబంధించినది. అవగాహన ఒప్పందంపై సంతకం చేయడం వల్ల ఈ పర్యావరణ బాధ్యతలు నెరవేరినట్లు స్థాపించబడదు. తక్షణ మార్పు అనేది పాల్గొనే ప్రభుత్వాల మధ్య ఒప్పందం; వాగ్దానం చేయబడిన భౌతిక ప్రయోజనాలు తదుపరి ఆమోదాలు, నిర్మాణం మరియు ఆపరేషన్‌పై ఆధారపడి ఉంటాయి.

Government of Uttarakhand The New Indian Express Business Standard

Why it matters for UPSC

GS2 · Cooperative federalismGS3 · Water resources

GS2 మరియు GS3 కోసం, ఒక అంతర్రాష్ట్ర నదీ ప్రాజెక్ట్‌కు ప్రయోజనాలు మరియు ఖర్చులు రెండింటిలో ఒప్పందం ఎందుకు అవసరమో వివరించండి. సహకార సమాఖ్యను నీటి కేటాయింపు, జలవిద్యుత్ మరియు పునరావాసంతో కలపండి. ఆమోదించబడిన, నిర్మించబడిన మరియు పనిచేసే ఆనకట్ట నుండి సంతకం చేయబడిన సమన్వయ ఏర్పాటును, మరియు మొత్తం ప్రాజెక్ట్ ఖర్చు నుండి నీటి-భాగం ఖర్చు వాటాను వేరు చేయండి.

Key terms

టోన్స్ నది (Tons River)యమున యొక్క ప్రధాన ఉపనది. హిమాచల్ ప్రదేశ్-ఉత్తరాఖండ్ సరిహద్దు వెంట టోన్స్‌పై కిషౌ ప్రాజెక్ట్ ప్రతిపాదించబడింది. యమునతో దాని అనుసంధానం, ఆనకట్ట ఉన్న ప్రదేశానికి ఆవల ఉన్న రాష్ట్రాలు నిల్వ చేయబడిన నీటిపై ఎందుకు ఆసక్తిని కలిగి ఉన్నాయో వివరిస్తుంది.

నదీ పరీవాహక ప్రాంతం (River basin)నీరు నదికి మరియు దాని ఉపనదులకు ప్రవహించే ప్రాంతం. ఒక బేసిన్ రాష్ట్ర సరిహద్దులను దాటగలదు. అందువల్ల ఎగువన నిల్వ చేయడం మరియు విడుదల చేయడం దిగువన ఉన్న వినియోగదారులను ప్రభావితం చేయవచ్చు, భాగస్వామ్య నదీ వ్యవస్థను నిర్వహించడానికి సమన్వయాన్ని ముఖ్యమైనదిగా చేస్తుంది.

బహుళార్ధసాధక ఆనకట్ట (Multipurpose dam)విద్యుత్‌ను ఉత్పత్తి చేస్తున్నప్పుడు నీటిపారుదల మరియు సరఫరా కోసం నీటిని నిల్వ చేయడం వంటి ఒకటి కంటే ఎక్కువ విధులకు మద్దతు ఇవ్వడానికి రూపొందించబడిన ఆనకట్ట. ఈ విధులు వేర్వేరు సమూహాలకు ప్రయోజనం చేకూరుస్తాయి. కాబట్టి ప్రణాళిక అనేది కేటాయింపు, ఆపరేటింగ్ అవసరాలు, ఖర్చులు మరియు ప్రజలు మరియు పర్యావరణంపై ప్రభావాలను పరిష్కరించాలి.

నీటి భాగం (Water component)బహుళార్ధసాధక ప్రాజెక్ట్ యొక్క భాగం నీటిని నిల్వ చేయడం మరియు అందించడంతో ముడిపడి ఉంటుంది, ఇది విద్యుత్ ఉత్పాదక భాగం నుండి భిన్నంగా ఉంటుంది. ప్రకటించిన సెంట్రల్ ఫండింగ్ వాటా ఈ భాగానికి వర్తిస్తుంది. ప్రాజెక్ట్ యొక్క మొత్తం వ్యయంలో అదే వాటాగా దీనిని వర్ణించకూడదు.

సహకార సమాఖ్య (Cooperative federalism)భాగస్వామ్య బాధ్యతను పరిష్కరించడానికి యూనియన్ మరియు రాష్ట్రాల మధ్య లేదా రాష్ట్రాల మధ్య సమన్వయం. అంతర్రాష్ట్ర నదీ ప్రాజెక్ట్ ఖర్చులు మరియు ప్రయోజనాలు ఎలా పంపిణీ చేయబడతాయో అంగీకరించడం ఇందులో ఇమిడి ఉంటుంది. ఈ పదం ప్రభుత్వాలు కలిసి పనిచేసే విధానాన్ని వివరిస్తుంది, ప్రతి అమలు సమస్య పరిష్కరించబడిందనడానికి నిదర్శనం కాదు.

అవగాహన ఒప్పందం (Memorandum of understanding)పాల్గొనే పార్టీల మధ్య అంగీకరించబడిన అవగాహనను రికార్డ్ చేసే పత్రం. దాని ప్రభావం దాని నిబంధనలు మరియు వర్తించే చట్టపరమైన ప్రక్రియపై ఆధారపడి ఉంటుంది. ఈ సందర్భంలో, సంతకం చేయడం ప్రాజెక్ట్ సమన్వయాన్ని ముందుకు తీసుకువెళుతుంది; ఇది ఆనకట్ట నిర్మించబడిందని లేదా ప్రారంభించబడిందని సర్టిఫికేట్ కాదు.

పునరావాసం (Rehabilitation)ప్రాజెక్ట్ వల్ల ప్రభావితమైన ప్రజలు వారి జీవన పరిస్థితులను మరియు జీవనోపాధిని పునర్నిర్మించడంలో సహాయపడే చర్యలు. కుటుంబాలను కేవలం మరొక ప్రదేశానికి తరలించడం కంటే ఇది విస్తృతమైనది. వివరణాత్మక అర్హతలు మరియు ఏర్పాట్లకు వర్తించే ప్రణాళికలు మరియు నియమాలు అవసరం; సంతకం చేసే ప్రకటన మాత్రమే అవి పంపిణీ చేయబడినట్లు స్థాపించదు.

పరిహార అటవీకరణ (Compensatory afforestation)వర్తించే షరతుల క్రింద అటవీయేతర ఉపయోగం కోసం అటవీ భూమిని మళ్లించడానికి సంబంధించి అవసరమైన అటవీకరణ. తగిన భూమిని అందించడం అనేది కిషౌ కోసం గుర్తించబడిన అమలు సవాలు. కొత్త చెట్లను నాటడం అనేది ప్రభావిత అటవీ ప్రాంతం యొక్క ప్రతి పర్యావరణ విధికి తక్షణ ప్రత్యామ్నాయంగా పరిగణించకూడదు.

Sources (4)

Ministry of Home Affairs / PIB · official · Kishau project financing consensus, 16 June 2026
Government of Uttarakhand · official · Chief Minister’s statement on the Kishau agreement, 15 September 2026
The New Indian Express · Kishau dam project clears hurdle as six states sign MoU
Business Standard · Kishau dam pact: project, six states and significance