समाचार में क्यों?
अब 500 से अधिक इलेक्ट्रिक बसें Pradhan Mantri e-Bus Sewa या PM-eBus Sewa के तहत काम कर रही हैं। वे 23 शहरों में सेवा प्रदान करती हैं और प्रतिदिन 1 लाख से अधिक यात्रियों को ले जाती हैं। यह मील का पत्थर दर्शाता है कि यह योजना अनुबंधों से आगे बढ़कर स्पष्ट शहरी सेवा की ओर बढ़ रही है। पूर्ण तैनाती के लिए अभी भी हजारों बसों, तैयार डिपो और विश्वसनीय विद्युत कनेक्शन की आवश्यकता है।
नवीनतम प्रगति
अगस्त के अंत तक रिपोर्ट किया गया बेड़ा 500 बसों को पार कर गया था। 23 शहरों में दैनिक यात्राएं भी 1 लाख को पार कर गई थीं। सभी 10,000 बसों के संचालन के बाद कार्यक्रम में प्रतिदिन लगभग 20 लाख यात्राओं की उम्मीद है। यह अनुमान मार्गों, सेवा की गुणवत्ता और यात्रियों की मांग पर निर्भर करता है।
120 से अधिक विद्युत बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को मंजूरी मिल चुकी थी। इनमें बस चार्जिंग के लिए 500 किलोमीटर से अधिक हाई-टेंशन लाइनें शामिल हैं। 300 एकड़ से अधिक क्षेत्र में डिपो का निर्माण चल रहा था। ये सहायक कार्य अक्सर यह निर्धारित करते हैं कि वितरित बसें नियमित सेवा में प्रवेश कर सकती हैं या नहीं।
यह योजना पर्याप्त संगठित बसों की कमी वाले शहरों पर विशेष ध्यान देती है। ऐसे शहरों में भावनगर, अलवर, भीलवाड़ा और बीकानेर की पहचान की गई थी। इसलिए इलेक्ट्रिक बसें केवल मौजूदा डीजल बेड़े को बदलने के बजाय नई सेवा बना सकती हैं। रूट प्लानिंग को अभी भी घरों, नौकरियों, स्कूलों और अस्पतालों को जोड़ना चाहिए।
योजना का डिज़ाइन और वित्तीय ढांचा
Union Cabinet ने अगस्त 2023 में PM-eBus Sewa को मंजूरी दी थी। यह सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत 10,000 वातानुकूलित इलेक्ट्रिक बसों का प्रावधान करता है। योजना की अनुमानित लागत ₹57,613 करोड़ है। केंद्र का समर्थन ₹20,000 करोड़ तक पहुंच सकता है।
निजी ऑपरेटर Gross Cost Contract के तहत बसों की खरीद, संचालन और रखरखाव करते हैं। एक सार्वजनिक प्राधिकरण निर्धारित सेवा के लिए सहमत राशि का भुगतान करता है। किराया संग्रह और मार्ग के निर्णय उसी प्राधिकरण के पास रहते हैं। यह मॉडल दैनिक संचालन को किराया राजस्व जोखिम से अलग करता है।
केंद्रीय समर्थन प्रत्येक बस किलोमीटर से जुड़ा हुआ है। 12 मीटर की बस के लिए अधिकतम समर्थन ₹24 है। 9 मीटर और 7 मीटर की बसों को कम समर्थन मिलता है। भुगतान के लिए भरोसेमंद सेवा डेटा और राज्य या शहर के अधिकारियों से समय पर योगदान की आवश्यकता होती है।
वर्तमान दिशानिर्देशों का उद्देश्य मार्च 2027 तक समर्थित बसों को चालू करना है। परिचालन सहायता 10 वर्षों तक जारी रह सकती है। इसलिए सब्सिडी केवल एक खरीद के बजाय सेवा का समर्थन करती है। समर्थन अवधि समाप्त होने के बाद अनुबंधों को निरंतरता की रक्षा भी करनी चाहिए।
किसे कवर किया गया है
मूल सिटी चैलेंज में 3 लाख से 40 लाख की आबादी वाले पात्र शहरों को कवर किया गया था। जनसंख्या को 2011 की जनगणना के माध्यम से मापा गया था। 3 लाख से कम आबादी वाले कुछ राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (Union Territory) की राजधानियां भी पात्र थीं। अद्यतन प्रावधान स्वीकृत क्लस्टर और आसन्न वैधानिक कस्बों को समायोजित कर सकते हैं।
शहर के अलग-अलग आकारों के लिए अलग-अलग बसों और रूट पैटर्न की आवश्यकता होती है। घने गलियारों को बड़ी बसों और लगातार सेवा की आवश्यकता हो सकती है। संकरी सड़कें छोटे वाहनों और फीडर मार्गों के अनुकूल हो सकती हैं। केवल बेड़े की संख्या यह नहीं माप सकती कि पहुंच में सुधार हुआ है या नहीं।
दूसरा घटक डिपो, चार्जर और संबंधित बिजली प्रणालियों का समर्थन करता है। यह बस स्टॉप, पहुंच और लास्ट-माइल कनेक्शन में भी सुधार कर सकता है। सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियां बेड़े और यात्री जानकारी को ट्रैक कर सकती हैं। National Common Mobility Card सुविधाएं परिवहन प्रणालियों में भुगतान को आसान बना सकती हैं।
यह बदलाव क्यों मायने रखता है
सड़क परिवहन स्थानीय वायु प्रदूषण और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पैदा करता है। संचालन के दौरान इलेक्ट्रिक बसों से कोई टेलपाइप उत्सर्जन नहीं होता है। उनका व्यापक जलवायु लाभ आंशिक रूप से बिजली के स्रोतों और कुशल उपयोग पर निर्भर करता है। उच्च यात्री अधिभोग प्रति यात्रा उस लाभ को मजबूत करता है।
एक विश्वसनीय बस स्वच्छ तकनीक से परे सामाजिक लाभ भी प्रदान करती है। यह श्रमिकों, छात्रों और देखभाल करने वालों के लिए यात्रा की लागत को कम कर सकती है। महिलाओं और बुजुर्ग यात्रियों को सुरक्षित स्टॉप और अनुमानित समय की आवश्यकता होती है। विकलांग व्यक्तियों को कम फर्श और सुलभ जानकारी की आवश्यकता होती है।
इलेक्ट्रिक बसों के संचालन और रखरखाव की जरूरतें डीजल बसों से अलग होती हैं। शहरों को प्रशिक्षित ड्राइवरों, तकनीशियनों और आपातकालीन प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है। बैटरी सुरक्षा और चार्जिंग शेड्यूल के लिए सावधानीपूर्वक प्रबंधन की आवश्यकता होती है। एंड-ऑफ-लाइफ बैटरी के लिए वैध संग्रह और रीसाइक्लिंग की भी आवश्यकता होती है।
आगे क्या मापा जाना चाहिए
राइडरशिप महत्वपूर्ण है, लेकिन यात्री यात्राओं को सेवा किलोमीटर के साथ पढ़ा जाना चाहिए। शहरों को रद्दीकरण, समय की पाबंदी और औसत प्रतीक्षा समय प्रकाशित करना चाहिए। डेटा को बाहरी और कम आय वाले पड़ोस में पहुंच भी दिखानी चाहिए। इस तरह के उपाय बताते हैं कि सेवा विश्वसनीय और निष्पक्ष है या नहीं।
भुगतान में देरी Gross Cost Contract को कमजोर कर सकती है। नकदी प्रवाह अनिश्चित होने पर ऑपरेटर रखरखाव कम कर सकते हैं। एस्क्रो खाते और सत्यापित परिचालन डेटा विवादों को कम कर सकते हैं। सार्वजनिक अधिकारियों को बस की तैनाती के साथ भुगतान प्रदर्शन का खुलासा करना चाहिए।
पीक बिजली की मांग के दौरान चार्जिंग बुनियादी ढांचे में लचीलेपन की आवश्यकता होती है। डिपो को नए फीडर और स्थानीय नेटवर्क अपग्रेड की आवश्यकता हो सकती है। स्मार्ट चार्जिंग अनावश्यक एक साथ मांग से बच सकती है। नवीकरणीय बिजली अनुबंध जहां भी संभव हो वहां जीवनचक्र उत्सर्जन को और कम कर सकते हैं।
एक सेवा कार्यक्रम, न कि केवल वाहन खरीद
यह योजना दीर्घकालिक अनुबंधों के माध्यम से निर्धारित बस संचालन के लिए भुगतान करती है। इसलिए इसकी सफलता मार्गों, डिपो, बिजली, रखरखाव और सार्वजनिक निरीक्षण पर निर्भर करती है।
निष्कर्ष
राइडरशिप का मील का पत्थर दर्शाता है कि PM-eBus Sewa ने दैनिक शहरी जरूरतों को पूरा करना शुरू कर दिया है। अगली चुनौती प्रत्येक चयनित शहर में भरोसेमंद विस्तार है। डिपो और बिजली कनेक्शन को बस वितरण के साथ तालमेल बनाए रखना चाहिए। पारदर्शी सेवा डेटा को सार्वजनिक खर्च और मार्ग सुधार का मार्गदर्शन करना चाहिए। स्वच्छ बसें तब सबसे अधिक मायने रखेंगी जब यात्रियों को सुरक्षित, लगातार और सस्ती गतिशीलता मिलेगी।