Regular UPSC news, every day
‹ News Blitz Environment Developing

ಹೆದ್ದಾರಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಪರಿಶೀಲನೆಗಳು ಈಗ ಸಸಿ ನೆಟ್ಟ ಪ್ರದೇಶದ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ಮರಗಳ ಉಳಿವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ

First brief 9 Sep, 7:23 pm IST Updated 9 Sep, 7:23 pm IST 1 development 1 min read Latest ↓
File photograph of roadside tamarind trees near Pollachi; not evidence of compliance with the new NHAI standards
Photo: DivyaCM / Wikimedia Commons · CC BY 4.0

Where it stands

ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದಕ್ಕೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಹೆದ್ದಾರಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಲಿಂಕ್ ಮಾಡಿದೆ. ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 9, 2026 ರಂದು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಗಿದೆ. ನೆಡುವಿಕೆಯು ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ‌ಗಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟಿರುವ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಹೆದ್ದಾರಿ ಭೂಮಿಯ ಕನಿಷ್ಠ 80% ಅನ್ನು ಆವರಿಸಬೇಕು. ಪರಿಶೀಲನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ನೆಟ್ಟ ಸಸಿಗಳಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ 90% ಜೀವಂತವಾಗಿರಬೇಕು. ಈ ಶೇಕಡಾವಾರುಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಅಳೆಯುತ್ತವೆ: ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಭೂಮಿಯಲ್ಲಿ ಸಸಿ ನೆಟ್ಟ ಭಾಗ ಮತ್ತು ನೆಟ್ಟ ಸಸಿಗಳಲ್ಲಿ ಜೀವಂತವಾಗಿರುವ ಭಾಗ. ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳದ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಅನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಟೈಮ್‌ಲೈನ್‌ನೊಂದಿಗೆ ದಾಖಲಿಸಬೇಕು. ಉಳಿದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವವರೆಗೆ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ತಡೆಹಿಡಿಯಬಹುದು. ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿಯೂ ಉಳಿವು ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತವೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಒಮ್ಮೆ ನೆಟ್ಟರೆ ಸಾಲದು. ಪ್ರತಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಹೆದ್ದಾರಿಯು ಈಗಾಗಲೇ ಈ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಪ್ರಕಟಣೆಯು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದಿಲ್ಲ.

Background

ಹೆದ್ದಾರಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಈಗಾಗಲೇ ಮೀಡಿಯನ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಬದಿಗಳಲ್ಲಿ ನೆಡುವ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು. ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸಿದಾಗ ಈ ಬಾಧ್ಯತೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ರಸ್ತೆಯು ತನ್ನ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಗಮನ ನೀಡದೆ ಆ ಮೈಲಿಗಲ್ಲನ್ನು ತಲುಪಬಹುದು. ಪರಿಷ್ಕೃತ ವಿಧಾನವು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣದಲ್ಲಿ ಅಳೆಯಬಹುದಾದ ನೆಡುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಬದುಕುಳಿಯುವಿಕೆಯ ಪರಿಶೀಲನೆಗಳನ್ನು ಇರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ನಂತರದ ನಿರ್ವಹಣಾ ತಪಾಸಣೆ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ನಿರಂತರ ಬದುಕುಳಿಯುವಿಕೆಗೆ ಲಿಂಕ್ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಸತ್ತ ಸಸ್ಯಗಳನ್ನು ಒಂದೇ ವಯಸ್ಸಿನ ಮತ್ತು ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಸಸ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕು. ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪರಿಸರ ಬಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಈ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಮತ್ತು ಪಾವತಿ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ.

How it developed

  1. Earlier context: existing plantation obligations
    How it started

    ನೆಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೂ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಾಗ ಸಾಕಷ್ಟು ಗಮನ ಸಿಗಲಿಲ್ಲ

    ಗ್ರೀನ್ ಹೈವೇಸ್ ಪಾಲಿಸಿ, 2015 ಮತ್ತು ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಹೆದ್ದಾರಿ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ‌ಗೆ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಒದಗಿಸಿವೆ. ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಪರಿಶೀಲನೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಬದಿಯ ನೆಡುವಿಕೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಗಮನಿಸಿದೆ. ಹಾಗಾಗಿ ಸಮಸ್ಯೆ ಕೇವಲ ಬಾಧ್ಯತೆಯ ಕೊರತೆಯಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಅಳೆಯುವಂತೆ ಮಾಡುವುದು ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ.

  2. 9 September 2026: stronger compliance guidelines announced
    New fact

    ಕವರೇಜ್, ಉಳಿವು ಮತ್ತು ಪಾವತಿಗಳು ಲಿಂಕ್ ಮಾಡಿದ ಅನುಸರಣೆ ಪರಿಶೀಲನೆಗಳಾಗುತ್ತವೆ

    ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 9, 2026 ರಂದು, ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ‌ಗಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಭೂಮಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ 80% ಸಸಿ ನೆಟ್ಟ ಪ್ರದೇಶದ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಅನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಅನುಸರಣೆಗಾಗಿ ತಪಾಸಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ 90% ನೆಟ್ಟ ಸಸಿಗಳು ಬದುಕುಳಿಯಬೇಕು. ಉಳಿದ ಕಾಮಗಾರಿಯು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಟೈಮ್‌ಲೈನ್ ಅನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು, ಒಪ್ಪಂದವು ಅದನ್ನು ಒದಗಿಸಿದರೆ ಆರ್ಥಿಕ ತಡೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ 90% ಬದುಕುಳಿಯುವ ಅವಶ್ಯಕತೆ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ. ಸತ್ತ ಸಸ್ಯಗಳನ್ನು ಅದೇ ವಯಸ್ಸಿನ ಮತ್ತು ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಸಸ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕು. ಸಂಬಂಧಿತ ಪಾವತಿಗಳು ಅಥವಾ ನಿರ್ವಹಣೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣದ ಮೊದಲು ತಜ್ಞರು ಕ್ಷೇತ್ರ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಇವುಗಳು ಅನುಸರಣೆ ಷರತ್ತುಗಳು, ಎಲ್ಲಾ ರಸ್ತೆಗಳು ಈ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿವೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಪುರಾವೆಯಲ್ಲ.

Why it matters for UPSC

GS3 · EnvironmentGS3 · Infrastructure

GS3 ಗಾಗಿ, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದೊಂದಿಗೆ ಪರಿಸರ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಿ. ಸಸಿ ನೆಟ್ಟ ಪ್ರದೇಶದ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಅನ್ನು ಬದುಕುಳಿಯುವಿಕೆಯಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಿ. ನಿಯಮಗಳು, ತಪಾಸಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಗಳನ್ನು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು; ಹೊಸ ಮಾನದಂಡವು ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಅನುಸರಣೆಯ ಪುರಾವೆಯಲ್ಲ.

Key terms

ರೈಟ್ ಆಫ್ ವೇ (Right of Way - ROW)ರಸ್ತೆ ಕಾರಿಡಾರ್ ಮತ್ತು ಅದರ ಸಂಬಂಧಿತ ಬಳಕೆಗಳಿಗೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಭೂಮಿ. ಇಲ್ಲಿ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ‌ಗಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟಿರುವ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಆರ್‌ಒಡಬ್ಲ್ಯು ಗೆ 80% ಮಿತಿ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಇಡೀ ಹೆದ್ದಾರಿಯ ಮೇಲ್ಮೈಯ 80% ರಷ್ಟು ಅಥವಾ ಸಂಚಾರಕ್ಕೆ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ಭೂಮಿಯಲ್ಲಿ ನೆಡುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ.
ಸಸಿ ನೆಟ್ಟ ಪ್ರದೇಶದ ವ್ಯಾಪ್ತಿ (Plantation coverage)ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಕೆಲಸವನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿರುವ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ನೆಟ್ಟ ಭೂಮಿಯ ಪಾಲು. ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ-ಸಂಬಂಧಿತ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಕನಿಷ್ಠ 80% ಅನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಮಿತಿಯು ಉಳಿದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ನೆಡುವಿಕೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಬಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
ಸಸ್ಯದ ಬದುಕುಳಿಯುವಿಕೆಯ ಪ್ರಮಾಣ (Plant survival rate)ನೆಟ್ಟ ಸಸಿಗಳಲ್ಲಿ ಜೀವಂತವಾಗಿರುವ ಸಸಿಗಳ ಪ್ರಮಾಣ. ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಸಂಬಂಧಿತ ತಪಾಸಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ 90% ಬದುಕುಳಿಯುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಇದು ನೆಟ್ಟ ಭೂಮಿಯ ಪಾಲಿನಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿದೆ: ಯೋಜನೆಯು ಒಂದು ಅಳತೆಯನ್ನು ಪೂರೈಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಇನ್ನೊಂದರಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗಬಹುದು.
ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ (Provisional completion certification)ಎಲ್ಲಾ ಉಳಿದ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಮುಚ್ಚುವ ಮೊದಲು ಔಪಚಾರಿಕ ಯೋಜನಾ ಮೈಲಿಗಲ್ಲು. ಎನ್‌ಎಚ್‌ಎಐ ಈಗ ಈ ಮೈಲಿಗಲ್ಲಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಷರತ್ತುಗಳ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ನೆಡುವಿಕೆಯ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆಗಾಗಿ ಇತರ ಒಪ್ಪಂದದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
ಒಪ್ಪಂದದ ಹಣಕಾಸು ತಡೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆ (Contractual financial withholding)ಒಪ್ಪಂದವು ಅನುಮತಿಸುವಲ್ಲಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವವರೆಗೆ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲಾಗುವ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು. ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು ಅಪೂರ್ಣ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ‌ಗಾಗಿ ಈ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತವೆ. ಇದು ಒಪ್ಪಂದ-ಆಧಾರಿತ ಜಾರಿ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ, ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಯೋಜನೆಗೂ ಘೋಷಿಸಲಾದ ಸ್ಥಿರ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ದಂಡವಲ್ಲ.
ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ ಅವಧಿ (Operations and maintenance period)ರಸ್ತೆ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಅಗತ್ಯ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಇಡಬೇಕಾದ ಅವಧಿ. ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ 90% ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ಬದುಕುಳಿಯುವ ಅವಶ್ಯಕತೆ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ. ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಮಾದರಿಯ ಪ್ರಕಾರ ಸಂಬಂಧಿತ ನಿರ್ವಹಣೆ ಅಥವಾ ವರ್ಷಾಶನ ಪಾವತಿಗಳು ಅಥವಾ ನಿರ್ವಹಣಾ ಅನುಸರಣೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳು ಅದಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್ ಆಗಿರುತ್ತವೆ.
ವರ್ಷಾಶನ ಪಾವತಿ (Annuity payment)ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ರಸ್ತೆ ಬಳಕೆದಾರರಿಂದ ನೇರವಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ ಮೊತ್ತಕ್ಕಿಂತ, ಯೋಜನಾ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಿಗದಿತ ಪಾವತಿ. ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು ಸಂಬಂಧಿತ ವರ್ಷಾಶನ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಂಪರ್ಕಿಸುತ್ತವೆ. ನಿಖರವಾದ ಪಾವತಿ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ತಡೆಹಿಡಿಯುವ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ.
ರಸ್ತೆಯ ಡಿವೈಡರ್ ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಬದಿ ಸಸಿ ನೆಡುವಿಕೆ (Median and avenue plantation)ಕ್ಯಾರೇಜ್‌ವೇಗಳ ನಡುವಿನ ಡಿವೈಡರ್‌ನಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಬದಿಯ ಕಾರಿಡಾರ್‌ನಲ್ಲಿ ನೆಡುವುದು. ಹೊಸ ತಪಾಸಣೆಗಳು ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ನೆಟ್ಟ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿವೆ. ರಸ್ತೆಬದಿಯ ನೆಡುವಿಕೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಕಾಡುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ನಿರ್ಮಾಣದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಪರಿಸರದ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಅವು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
Sources (2)
Sign in Today’s news
Current affairs Daily news Daily quiz News Blitz Shorts Economic Survey 2025-26 Subjects
Polity Economy Geography Environment History Science & Tech Intl. Relations Internal Security Art & Culture Social Issues
All subjects Exam info UPSC Syllabus Prelims syllabus Mains syllabus Exam pattern Eligibility & attempts OBC & EWS checker Resources Free downloads Booklist 2026 Previous year papers Video notes YouTube channel