‹ News Blitz Environment Developing

హైవే పనుల ధృవీకరణలో మొక్కలు నాటడమూ వాటి మనుగడా పరిశీలించాలి

English हिंदी ಕನ್ನಡ മലയാളം தமிழ் తెలుగు

First brief 9 Sep, 7:23 pm IST Updated 9 Sep, 7:23 pm IST 1 development 1 min read Latest ↓

File photograph of roadside tamarind trees near Pollachi; not evidence of compliance with the new NHAI standards — Photo: DivyaCM / Wikimedia Commons · CC BY 4.0

Where it stands

ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ హైవే పనులు పూర్తయినట్లు ఇచ్చే తాత్కాలిక సర్టిఫికేషన్‌ను ప్లాంటేషన్ షరతులతో లింక్ చేసింది. సెప్టెంబర్ 9, 2026 న గైడ్‌లైన్స్ జారీ చేయబడ్డాయి. ప్లాంటేషన్ కోసం కేటాయించి అందుబాటులో ఉన్న హైవే భూమిలో కనీసం 80% నాటి ఉండాలి. టెస్ట్ సమయంలో, నాటిన మొక్కలలో కనీసం 90% బతికి ఉండాలి. ఈ శాతాలు వేర్వేరు విషయాలను కొలుస్తాయి: ఒకటి కేటాయించిన భూమిలో మొక్కలు నాటడాన్ని కవర్ చేస్తుంది మరియు మరొకటి నాటిన మొక్కలు బతికి ఉన్నాయో లేదో చూస్తుంది. కంప్లీట్ కాని ప్లాంటేషన్ పనులను వాటిని పూర్తి చేయడానికి ఒక టైమ్‌లైన్‌తో రికార్డ్ చేయాలి. మిగిలిన బాధ్యతలను పూర్తి చేసే వరకు కాంట్రాక్టు పేమెంట్లను నిలిపివేయవచ్చు. మెయింటెనెన్స్ వ్యవధిలో కూడా మొక్కలు బతికి ఉండాలి, కాబట్టి ఒకసారి మొక్కలు నాటడం మాత్రమే సరిపోదు. ప్రస్తుతం ఉన్న ప్రతి హైవే ఈ ప్రమాణాలకు అనుగుణంగా ఉందని ప్రకటన స్థాపించదు.

Background

హైవే కాంట్రాక్టులలో రోడ్డులో రెండు వైపుల రాకపోకల మధ్య ఉండే విభాజకాలు మరియు రోడ్డు పక్కన ప్లాంటేషన్ అనే నిబంధన ఇప్పటికే ఉంది. పనులు పూర్తయినట్లు ఇచ్చే తాత్కాలిక‌ను సర్టిఫై చేస్తున్నప్పుడు ఈ బాధ్యతకు తరచుగా తక్కువ ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడిందని ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ గమనించింది. కాబట్టి ఒక ప్రాజెక్ట్ తన ప్లాంటేషన్ పనులకు తగిన శ్రద్ధ వహించకుండానే ఆ మైలురాయిని చేరుకుని ఉండొచ్చు. రివైజ్ చేసిన పద్ధతి సర్టిఫికేషన్ సమయంలో కొలవగల ప్లాంటేషన్ మరియు సర్వైవల్ టెస్ట్‌లను అమలు చేస్తుంది. ఇది మొక్కలు బతికి ఉండటాన్ని తదుపరి మెయింటెనెన్స్ చెక్‌లు మరియు పేమెంట్‌లతో ముడిపెడుతుంది. కాంట్రాక్టర్లు చనిపోయిన మొక్కల స్థానంలో అదే వయస్సు మరియు అభివృద్ధి ఉన్న మొక్కలను నాటాలి. ఈ విధానం సర్టిఫికేషన్ మరియు పేమెంట్ నిబంధనలను ఉపయోగించి ఇప్పటికే ఉన్న పర్యావరణ బాధ్యతను బలోపేతం చేస్తుంది.

How it developed

Earlier context: existing plantation obligations

How it started
ప్లాంటేషన్ బాధ్యతలు ఉన్నప్పటికీ సర్టిఫికేషన్ సమయంలో తగినంత శ్రద్ధ లభించలేదు

గ్రీన్ హైవేల విధానం, 2015 మరియు ప్రాజెక్ట్ కాంట్రాక్టులు హైవే ప్లాంటేషన్ కోసం ఇప్పటికే ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను అందించాయి. పనులు పూర్తయినట్లు ఇచ్చే తాత్కాలిక చెక్‌ల సమయంలో రోడ్డు మధ్య విభాజకంలో మరియు రోడ్డు పక్కన ప్లాంటేషన్‌కు తరచుగా తక్కువ ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడిందని ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ గమనించింది. కాబట్టి సమస్య కేవలం బాధ్యత లేకపోవడం మాత్రమే కాదు. కంప్లయన్స్ కొలవదగినదిగా చేయడం మరియు దానిని సర్టిఫికేషన్ మరియు మెయింటెనెన్స్‌కి లింక్ చేయడం అథారిటీ యొక్క ప్రతిస్పందన.

Government of India / PIB
9 September 2026: stronger compliance guidelines announced

New fact
నాటిన విస్తీర్ణం, మొక్కల మనుగడ, చెల్లింపులను అనుసంధానించిన తనిఖీలు

సెప్టెంబర్ 9, 2026 న, ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ ప్లాంటేషన్ కోసం కేటాయించిన భూమిలో కనీసం 80% మొక్కలు నాటిన భూమి విస్తీర్ణం అవసరమని నోటిఫై చేసింది. పనులు పూర్తయినట్లు ఇచ్చే తాత్కాలిక టెస్ట్ సమయంలో నాటిన మొక్కల్లో కనీసం 90% బతికి ఉండాలి. మిగిలిన పనులకు పూర్తి చేయడానికి టైమ్‌లైన్ ఉండాలి మరియు కాంట్రాక్ట్‌లో అనుమతించబడిన చోట ఆర్థిక నిలుపుదలకు లోబడి ఉండాలి. ఆపరేషన్స్ మరియు మెయింటెనెన్స్ సమయంలో కూడా 90% మొక్కలు బతికి ఉండాలనే అవసరం కొనసాగుతుంది. చనిపోయిన మొక్కల స్థానంలో అదే వయస్సు మరియు అభివృద్ధి ఉన్న వాటిని నాటాలి. సంబంధిత పేమెంట్‌లు లేదా మెయింటెనెన్స్ సర్టిఫికేషన్‌కు ముందు ఒక ప్లాంటేషన్ నిపుణుడు ఫీల్డ్ చెక్‌లకు సహాయం చేస్తాడు. ఇవి అనుసరించాల్సిన నిబంధనలు, అన్ని ప్రాజెక్టులు వీటిని పాస్ అయ్యాయనడానికి ఇవి ఆధారాలు కావు.

Government of India / PIB DD India

Why it matters for UPSC

GS3 · EnvironmentGS3 · Infrastructure

GS3 కోసం, ఎన్విరాన్‌మెంటల్ సేఫ్‌గార్డ్‌లను ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ కాంట్రాక్టులు మరియు ఇన్‌ప్లిమెంటేషన్‌తో లింక్ చేయండి. మొక్కలు నాటిన భూమి విస్తీర్ణం అనేది మొక్కలు బతికి ఉండటం కంటే భిన్నమైనదిగా గుర్తించండి. నిబంధనలు, టెస్టులు మరియు చెల్లింపులకు సంబంధించిన నిబంధనలను కలిపి అర్థం చేసుకోండి; కొత్త ప్రమాణం అంటే ఇప్పటికే అన్నీ సరిగ్గా ఉన్నాయని అర్థం కాదు.

Key terms

రైట్ ఆఫ్ వే (Right of Way - ROW)రోడ్ కారిడార్ మరియు దాని అనుబంధ ఉపయోగాల కోసం అందుబాటులో ఉన్న మొత్తం భూమి. 80% మొక్కలు నాటిన భూమి విస్తీర్ణం థ్రెషోల్డ్ ప్లాంటేషన్ కోసం కేటాయించిన ఆర్‌ఓడబ్ల్యూ భాగానికి వర్తిస్తుంది. అంటే హైవే విస్తీర్ణంలో 80% లేదా ట్రాఫిక్ కోసం కేటాయించిన భూమిలో ప్లాంటేషన్ ఉండాలని కాదు.

మొక్కలు నాటిన భూమి విస్తీర్ణం (Plantation coverage)ప్లాంటేషన్ జరిగిన, కేటాయించిన భూమి భాగం. పనులు పూర్తయినట్లు ఇచ్చే తాత్కాలిక చెక్‌ల కోసం ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ దీనికి 80% బేస్‌లైన్‌ను సెట్ చేసింది. ఈ బేస్‌లైన్ మిగిలిన ప్లాంటేషన్‌ను పూర్తి చేయాల్సిన బాధ్యతను రద్దు చేయదు.

నాటిన మొక్కల్లో బతికి ఉన్న వాటి శాతం (Plant survival rate)నాటిన మొక్కలలో బతికి ఉన్న వాటి భాగం. సంబంధిత చెక్‌ల సమయంలో మరియు మెయింటెనెన్స్ అంతటా 90% మొక్కలు బతికి ఉండాలని ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ కోరుతోంది. ఇది నాటిన భూమి కవరేజ్ నుండి భిన్నమైనది: ఒక ప్రాజెక్ట్ ఒక మెట్రిక్‌ను సాధించి మరొకదానిలో విఫలం కావచ్చు.

పనులు పూర్తయినట్లు ఇచ్చే తాత్కాలిక సర్టిఫికేషన్ (Provisional completion certification)మిగిలిన అన్ని బాధ్యతలను క్లియర్ చేయడానికి ముందు వచ్చే ఫార్మల్ ప్రాజెక్ట్ మైలురాయి. ఎన్‌హెచ్‌ఏఐ ఇప్పుడు ఈ మైలురాయికి నిర్దిష్ట ప్లాంటేషన్ షరతులను కోరుతోంది. ప్లాంటేషన్ టెస్ట్‌లో పాస్ అవ్వడం వలన మిగిలిన కాంట్రాక్టు అవసరాలు కంప్లీట్ చేయకుండానే పూర్తయినట్లు కాదు.

ఒప్పందం ప్రకారం చెల్లింపులు నిలిపివేయడం (Contractual financial withholding)కాంట్రాక్ట్ అనుమతించిన చోట, నిర్దిష్ట బాధ్యతలు పూర్తయ్యే వరకు చెల్లించాల్సిన పేమెంట్‌లను నిలుపుదల చేయడం. గైడ్‌లైన్స్ కంప్లీట్ కాని ప్లాంటేషన్ పనులకు ఈ మెకానిజాన్ని వర్తింపజేస్తాయి. ఇది ఒక కాంట్రాక్ట్-ఆధారిత ఎన్‌ఫోర్స్‌మెంట్ సాధనం, ప్రతి ప్రాజెక్ట్‌కు వర్తించే ఒక స్థిరమైన పెనాల్టీ కాదు.

ఆపరేషన్స్ మరియు మెయింటెనెన్స్ పీరియడ్ (Operations and maintenance period)పూర్తయిన రోడ్డు మరియు అనుబంధ సౌకర్యాలను అవసరమైన కండిషన్‌లో ఉంచాల్సిన సమయం. ఈ దశలో 90% మొక్కలు బతికి ఉండాలనే అవసరం కొనసాగుతుంది. ప్రాజెక్ట్ మోడల్‌ను బట్టి సంబంధిత మెయింటెనెన్స్ లేదా యాన్యుటీ పేమెంట్‌లు లేదా మెయింటెనెన్స్ అసెస్‌మెంట్‌లు దీనితో లింక్ చేయబడి ఉంటాయి.

యాన్యుటీ పేమెంట్ (Annuity payment)ప్రతి రోడ్డు యూజర్ నుండి నేరుగా టోల్ వసూలు చేయడానికి బదులుగా, ప్రాజెక్ట్ కాంట్రాక్ట్ కింద షెడ్యూల్ చేయబడిన పేమెంట్. గైడ్‌లైన్స్ సంబంధిత యాన్యుటీ మరియు మెయింటెనెన్స్ పేమెంట్‌లను ప్లాంటేషన్ మెయింటెనెన్స్‌తో లింక్ చేస్తాయి. ఖచ్చితమైన పేమెంట్ హక్కులు మరియు విత్‌హోల్డింగ్ అధికారాలు ఆ కాంట్రాక్ట్‌పై ఆధారపడి ఉంటాయి.

మీడియన్ మరియు అవెన్యూ ప్లాంటేషన్ (Median and avenue plantation)క్యారేజ్‌వేల మధ్య ఉన్న డివైడర్‌లో మరియు రోడ్డు పక్కన కారిడార్‌లో మొక్కలు నాటడం. కొత్త చెక్‌లు ఈ కాంట్రాక్చువల్ ప్లాంటేషన్ బాధ్యతల గురించి వివరిస్తాయి. రోడ్డు పక్కన ప్లాంటేషన్ సహజ అడవులను రీప్లేస్ చేస్తుందని లేదా నిర్మాణంలోని ప్రతి పర్యావరణ ప్రభావాన్ని భర్తీ చేస్తుందని అవి స్థాపించవు.

Sources (2)

Government of India / PIB · official · NHAI strengthens plantation conditions for provisional completion and maintenance, 9 September 2026
DD India · official · NHAI mandates 80% plantation and 90% survival for highway completion certification