‹ News Blitz Environment Developing

ഹൈവേ പൂർത്തീകരണ പരിശോധനകളിൽ ഇനി പ്ലാന്റേഷൻ കവറേജും മരങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പും ഉൾപ്പെടും

English हिंदी ಕನ್ನಡ മലയാളം தமிழ் తెలుగు

First brief 9 Sep, 7:23 pm IST Updated 9 Sep, 7:23 pm IST 1 development 1 min read Latest ↓

File photograph of roadside tamarind trees near Pollachi; not evidence of compliance with the new NHAI standards — Photo: DivyaCM / Wikimedia Commons · CC BY 4.0

Where it stands

പ്ലാന്റേഷൻ വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നതുമായി പ്രൊവിഷണൽ ഹൈവേ പൂർത്തീകരണത്തെ എൻഎച്ച്എഐ ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു. 2026 സെപ്റ്റംബർ 9 നാണ് ഈ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിച്ചത്. പ്ലാന്റേഷനായി മാറ്റിവെച്ചിട്ടുള്ള ലഭ്യമായ ഹൈവേ ഭൂമിയുടെ കുറഞ്ഞത് 80% എങ്കിലും മരങ്ങൾ വെച്ചുപിടിപ്പിച്ചിരിക്കണം. പരിശോധനാ സമയത്ത്, നട്ട തൈകളിൽ കുറഞ്ഞത് 90% എങ്കിലും ജീവനുള്ളതായിരിക്കണം. ഈ ശതമാനങ്ങൾ വ്യത്യസ്ത കാര്യങ്ങളെയാണ് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്: നിശ്ചയിക്കപ്പെട്ട സ്ഥലത്ത് എത്രത്തോളം മരങ്ങൾ വെച്ചു, നട്ട മരങ്ങൾ എത്രത്തോളം നിലനിൽക്കുന്നു. പൂർത്തിയാകാത്ത പ്ലാന്റേഷൻ ജോലികൾ എപ്പോൾ തീർക്കുമെന്ന ടൈംലൈനോടുകൂടി രേഖപ്പെടുത്തണം. ബാക്കിയുള്ള ജോലികൾ പൂർത്തിയാകുന്നതുവരെ കോൺട്രാക്ട് പ്രകാരമുള്ള തുക തടഞ്ഞുവെക്കാം. പരിപാലന സമയത്തും മരങ്ങൾ നിലനിൽക്കേണ്ടതുണ്ട്, അതിനാൽ ഒരു തവണ നട്ടാൽ മാത്രം പോരാ. നിലവിലുള്ള എല്ലാ ഹൈവേകളും ഈ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഈ പ്രഖ്യാപനം അർത്ഥമാക്കുന്നില്ല.

Background

മീഡിയനുകളിലും റോഡരികുകളിലും മരങ്ങൾ വെച്ചുപിടിപ്പിക്കണമെന്ന് ഹൈവേ കരാറുകളിൽ നേരത്തെ തന്നെയുണ്ട്. പ്രൊവിഷണൽ പൂർത്തീകരണം സർട്ടിഫൈ ചെയ്യുമ്പോൾ ഈ വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് പലപ്പോഴും വേണ്ടത്ര പ്രാധാന്യം നൽകിയിരുന്നില്ലെന്ന് എൻഎച്ച്എഐ പറയുന്നു. അതിനാൽ, പ്ലാന്റേഷൻ ജോലികൾക്ക് വേണ്ടത്ര ശ്രദ്ധ നൽകാതെ തന്നെ ഒരു റോഡ് പണി പൂർത്തിയായതായി കണക്കാക്കാമായിരുന്നു. പുതിയ നിയമപ്രകാരം സർട്ടിഫിക്കേഷൻ സമയത്ത് മരങ്ങൾ നട്ടതും അവയുടെ നിലനിൽപ്പും കൃത്യമായി പരിശോധിക്കും. പിന്നീട് നടക്കുന്ന മെയിന്റനൻസ് പരിശോധനകളും അതിനുള്ള തുകയും മരങ്ങളുടെ തുടർച്ചയായ നിലനിൽപ്പുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു. ഉണങ്ങിപ്പോയ ചെടികൾക്ക് പകരം അതേ പ്രായവും വളർച്ചയുമുള്ള ചെടികൾ കോൺട്രാക്ടർമാർ വെച്ചുപിടിപ്പിക്കണം. നിലവിലുള്ള പരിസ്ഥിതി വ്യവസ്ഥകൾ കൂടുതൽ കർശനമാക്കാൻ സർട്ടിഫിക്കേഷനിലൂടെയും പേയ്മെന്റ് വ്യവസ്ഥകളിലൂടെയും ഈ പുതിയ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം സഹായിക്കും.

How it developed

Earlier context: existing plantation obligations

How it started
മരങ്ങൾ വെച്ചുപിടിപ്പിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥയുണ്ടായിരുന്നെങ്കിലും പൂർത്തീകരണ സമയത്ത് ശ്രദ്ധിക്കപ്പെട്ടില്ല

2015 ലെ ഗ്രീൻ ഹൈവേ പോളിസിയും പ്രോജക്ട് കരാറുകളും ഹൈവേ പ്ലാന്റേഷനായി ഒരു ചട്ടക്കൂട് നൽകിയിരുന്നു. പ്രൊവിഷണൽ പൂർത്തീകരണ പരിശോധനകളിൽ മീഡിയനുകളിലും റോഡരികുകളിലുമുള്ള പ്ലാന്റേഷൻ ജോലികൾക്ക് പലപ്പോഴും അർഹിക്കുന്ന പ്രാധാന്യം ലഭിച്ചിരുന്നില്ലെന്ന് എൻഎച്ച്എഐ കണ്ടെത്തി. അതിനാൽ, പ്രശ്നം നിയമം ഇല്ലാത്തതായിരുന്നില്ല. ഇതിനൊരു പരിഹാരമായി സർട്ടിഫിക്കേഷൻ സമയത്തും മെയിന്റനൻസ് സമയത്തും പരിശോധനകൾ കർശനമാക്കാനാണ് അതോറിറ്റിയുടെ തീരുമാനം.

Government of India / PIB
9 September 2026: stronger compliance guidelines announced

New fact
കവറേജും നിലനിൽപ്പും പേയ്മെന്റുകളും ബന്ധിപ്പിച്ചുകൊണ്ടുള്ള പരിശോധനകൾ

പ്ലാന്റേഷനായി മാറ്റിവെച്ചിട്ടുള്ള സ്ഥലത്ത് കുറഞ്ഞത് 80% എങ്കിലും മരങ്ങൾ വെച്ചുപിടിപ്പിക്കണമെന്ന് 2026 സെപ്റ്റംബർ 9 ന് എൻഎച്ച്എഐ പ്രഖ്യാപിച്ചു. പ്രൊവിഷണൽ പൂർത്തീകരണ സമയത്തെ പരിശോധനയിൽ നട്ട തൈകളിൽ കുറഞ്ഞത് 90% എങ്കിലും ജീവനുള്ളതായിരിക്കണം. ബാക്കിയുള്ള ജോലികൾ പൂർത്തിയാക്കാൻ ഒരു ടൈംലൈൻ നൽകണം, കൂടാതെ കരാറിൽ പറയുന്ന പ്രകാരം സാമ്പത്തികമായി തടഞ്ഞുവെക്കലുകളും ഉണ്ടാകാം. ഓപ്പറേഷൻസ് ആൻഡ് മെയിന്റനൻസ് സമയത്തും 90% മരങ്ങൾ നിലനിൽക്കണം. ഉണങ്ങിപ്പോയ ചെടികൾക്ക് പകരം അതേ പ്രായവും വളർച്ചയുമുള്ള ചെടികൾ വെച്ചുപിടിപ്പിക്കണം. അതാത് പേയ്മെന്റുകൾക്കോ മെയിന്റനൻസ് സർട്ടിഫിക്കേഷനോ മുൻപായി നടക്കുന്ന ഫീൽഡ് പരിശോധനകളിൽ വിദഗ്ദ്ധരുടെ സഹായമുണ്ടാകും. ഇവ പാലിക്കേണ്ട നിബന്ധനകളാണ്, എല്ലാ റോഡുകളും ഇത് പാലിച്ചുവെന്നതിന് തെളിവല്ല.

Government of India / PIB DD India

Why it matters for UPSC

GS3 · EnvironmentGS3 · Infrastructure

GS3 ൽ, പരിസ്ഥിതി സംരക്ഷണത്തെ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ കോൺട്രാക്റ്റുകളുമായും അത് നടപ്പിലാക്കുന്നതുമായും ബന്ധിപ്പിക്കുക. പ്ലാന്റേഷൻ കവറേജും മരങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം മനസ്സിലാക്കുക. നിയമങ്ങൾ, പരിശോധനകൾ, സാമ്പത്തിക പ്രോത്സാഹനങ്ങൾ എന്നിവ ഒരുമിച്ച് പരിഗണിക്കണം; ഒരു പുതിയ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം എല്ലാവരും പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്നതിന് തെളിവല്ല.

Key terms

റൈറ്റ് ഓഫ് വേ (Right of Way - ROW)റോഡ് ഇടനാഴിക്കും അനുബന്ധ ആവശ്യങ്ങൾക്കുമായി ലഭ്യമായ ഭൂമി. ഇവിടെ 80% പരിധി ബാധകമാകുന്നത് പ്ലാന്റേഷനായി മാറ്റിവെച്ചിട്ടുള്ള ലഭ്യമായ ആർഒഡബ്ല്യു യ്ക്കാണ്. ഹൈവേയുടെ മൊത്തം വിസ്തീർണ്ണത്തിന്റെ 80% ഭാഗത്തോ വാഹനങ്ങൾ പോകുന്നതിനായി നൽകിയിട്ടുള്ള സ്ഥലത്തോ മരങ്ങൾ നടണമെന്ന് ഇതിനർത്ഥമില്ല.

മരങ്ങൾ നട്ട പ്രദേശത്തിന്റെ വിഹിതം (Plantation coverage)പ്ലാന്റേഷനായി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള സ്ഥലത്ത് എത്രത്തോളം മരങ്ങൾ വെച്ചുപിടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട് എന്നത്. പ്രൊവിഷണൽ പൂർത്തീകരണ പരിശോധനകൾക്കായി എൻഎച്ച്എഐ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള കുറഞ്ഞ പരിധി 80% ആണ്. ഈ പരിധി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ളതുകൊണ്ട് ബാക്കിയുള്ള പ്ലാന്റേഷൻ ജോലികൾ പൂർത്തിയാക്കേണ്ടതില്ല എന്ന് അർത്ഥമില്ല.

സസ്യങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പ് നിരക്ക് (Plant survival rate)നട്ട തൈകളിൽ എത്രയെണ്ണം ജീവനോടെയുണ്ട് എന്നതിന്റെ നിരക്ക്. പരിശോധനാ സമയത്തും മെയിന്റനൻസ് സമയത്തും കുറഞ്ഞത് 90% മരങ്ങളെങ്കിലും നിലനിൽക്കണമെന്ന് എൻഎച്ച്എഐ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. ഇത് മരങ്ങൾ നട്ട സ്ഥലത്തിന്റെ അളവിൽ നിന്നും വ്യത്യസ്തമാണ്: ഒരു പ്രോജക്ട് ഒരു വ്യവസ്ഥ പാലിച്ചാലും മറ്റൊന്നിൽ പരാജയപ്പെട്ടേക്കാം.

പ്രൊവിഷണൽ കംപ്ലീഷൻ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ (Provisional completion certification)ബാക്കിയുള്ള എല്ലാ ജോലികളും പൂർത്തിയാക്കുന്നതിന് മുൻപുള്ള ഔദ്യോഗിക പ്രോജക്ട് നാഴികക്കല്ല്. ഈ നാഴികക്കല്ലിന് എൻഎച്ച്എഐ ഇപ്പോൾ പ്രത്യേക പ്ലാന്റേഷൻ വ്യവസ്ഥകൾ ആവശ്യപ്പെടുന്നുണ്ട്. പ്ലാന്റേഷൻ പരിശോധന പാസാകുന്നത് പ്രോജക്ട് പൂർത്തിയാകുന്നതിനായുള്ള മറ്റ് കോൺട്രാക്ട് വ്യവസ്ഥകൾക്ക് പകരമാകില്ല.

കരാർ പ്രകാരമുള്ള സാമ്പത്തിക തടഞ്ഞുവെക്കലുകൾ (Contractual financial withholding)കരാറിൽ പറഞ്ഞിട്ടുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കാത്തപക്ഷം, നൽകേണ്ട തുക തടഞ്ഞുവെക്കുന്ന രീതി. പൂർത്തിയാകാത്ത പ്ലാന്റേഷൻ ജോലികൾക്ക് ഈ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങളിൽ ഈ രീതി ഉപയോഗിക്കുന്നു. ഇത് കോൺട്രാക്ട് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ഒരു നിയമ നിർവ്വഹണ ഉപകരണമാണ്, അല്ലാതെ എല്ലാ പ്രോജക്റ്റുകൾക്കും ഒരേപോലെ ചുമത്തുന്ന പിഴയല്ല.

ഓപ്പറേഷൻസ് ആൻഡ് മെയിന്റനൻസ് കാലയളവ് (Operations and maintenance period)റോഡും അനുബന്ധ സൗകര്യങ്ങളും ആവശ്യമായ രീതിയിൽ നിലനിർത്തേണ്ട കാലയളവ്. ഈ ഘട്ടത്തിലും 90% പ്ലാന്റേഷൻ നിലനിൽക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥ തുടരും. പ്രോജക്ട് മോഡൽ അനുസരിച്ച് മെയിന്റനൻസ് അല്ലെങ്കിൽ ആന്വിറ്റി പേയ്മെന്റുകൾ, അല്ലെങ്കിൽ മെയിന്റനൻസ് അസസ്മെന്റുകൾ എന്നിവ ഇതിലേക്ക് ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു.

ആന്വിറ്റി പേയ്മെന്റ് (Annuity payment)ഓരോ റോഡ് ഉപയോക്താവിൽ നിന്നും നേരിട്ട് പണം ഈടാക്കുന്നതിന് പകരം, പ്രോജക്ട് കരാർ പ്രകാരം നൽകുന്ന ഷെഡ്യൂൾഡ് പേയ്മെന്റ്. ഈ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ആന്വിറ്റി, മെയിന്റനൻസ് പേയ്മെന്റുകളെ പ്ലാന്റേഷൻ മെയിന്റനൻസുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു. കൃത്യമായ പേയ്മെന്റ് അവകാശങ്ങളും അത് തടഞ്ഞുവെക്കാനുള്ള അധികാരങ്ങളും കരാറിലാണ് പറയുന്നത്.

മീഡിയൻ ആൻഡ് അവന്യൂ പ്ലാന്റേഷൻ (Median and avenue plantation)ക്യാരേജ് വേകൾക്കിടയിലുള്ള ഡിവൈഡറിലും റോഡരികിലെ ഇടനാഴികളിലും മരങ്ങൾ വെച്ചുപിടിപ്പിക്കുന്നത്. പുതിയ പരിശോധനകൾ ഈ കോൺട്രാക്ട് പ്രകാരമുള്ള പ്ലാന്റേഷൻ വ്യവസ്ഥകളെ സംബന്ധിച്ചുള്ളതാണ്. റോഡരികിൽ മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ പ്രകൃതിദത്ത വനങ്ങൾക്ക് പകരമാകുമെന്നോ നിർമ്മാണത്തിന്റെ എല്ലാ പരിസ്ഥിതി ആഘാതങ്ങളെയും ഇല്ലാതാക്കാമെന്നോ ഇത് അർത്ഥമാക്കുന്നില്ല.

Sources (2)

Government of India / PIB · official · NHAI strengthens plantation conditions for provisional completion and maintenance, 9 September 2026
DD India · official · NHAI mandates 80% plantation and 90% survival for highway completion certification